上海市文明办、市口岸办近日联合组织召开文明口岸共建典型研讨会，总结研讨文明口岸共建典型发掘培育的重要意义，深化对共建典型内涵、标准等特质的认识，明确推进文明口岸共建活动的基本要求。

根据今年年初上海口岸服务保障世博工作总结表彰大会上市委常委、常务副市长杨雄同志提出的，同创共建文明口岸活动要围绕“三个优化（优化通关环境、优化口岸服务、优化协作配合）”的目标，着力抓好文明共建；要坚持“三个导向（需求导向、问题导向、项目导向）”原则，培育共建典型，形成共建品牌的要求。市文明办、市口岸办今年在部署同创共建文明口岸活动时，把着力培育共建品牌作为开展一项重点工作。上半年经过认真发掘、总结，推出了4个共建典型，于7月上旬以通报形式印发给同创共建文明口岸活动成员单位。为充分发挥共建典型示范、引导作用，通过点上突破，带动面上推广，进一步形成带动效应，研讨会上，介绍了4个共建典型的主要内容。其中：“保障邮轮通关便利”共建典型，注重体现了口岸查验单位和运营单位跨前服务，以船前会的形式形成协调机制，通过“提前介入”、“分类管理”、“随船办证”等为邮轮通关特制的各项联动服务模式，实现旅客通关“零等待”，将服务世博的各项承诺转化为国客中心口岸服务的常态机制。“联动促进保税物流园区发展”共建典型，着重体现了口岸查验单位从跨国企业需求出发，顺应保税物流形态转型，实事求是找出路、定流程，经过多年积累，形成区港联动、关检联动、上下联动、政企联动的保税物流监管模式创新机制，使坚持创新驱动，促进保税物流转型升级成为物流园区发展的一种文化。“合力推进东航联程中转业务” 共建典型，突出体现了机场口岸单位围绕推进国际航空枢纽建设，从联手组建课题组，探索提出“一票到底、行李免提”的联程中转模式，到协力破解联程中转的口岸监管瓶颈问题，通过相互协同配合，确保东航“联程中转”试点项目的快速发展。“协作优化洋山口岸通关环境”共建典型，着力体现了洋山口岸单位着眼国际枢纽港建设和高端物流产业的发展需求，以联动协作盘活服务资源，不断完善口岸监管流程，助推洋山口岸通关服务中心功能不断做“加法”，帮助企业通关运营成本不断做“减法”，跟踪分析企业各类合理诉求，建立保障监管与满足企业相统一的运作机制。

围绕这些共建典型实例，来自共建典型的相关单位、口岸查验单位、运营单位和区域管理单位同志进行了深入研讨。与会者从共建活动组织者、参与者和受益者的角度谈了感受、体会和思考。

会议由市口岸办副巡视员、上海口岸同创共建活动领导小组副组长江一新主持，市文明办巡视员、上海口岸同创共建活动领导小组副组长陈振民，市口岸办主任、党组书记、上海口岸同创共建活动领导小组组长周厚文分别作了讲话。

陈振民在讲话中首先强调突出共建要求是文明口岸活动的价值所在，着力培育共建典型是推进深化文明口岸活动的重要抓手。他深入分析归纳了共建典型所具有的三个特点：一是紧扣全市重点工作和口岸核心业务来开展共建；二是坚持在解决实际问题中找准共建活动定位；三是体现了“联动协作”的实际效果。要求下一步要继续在发挥好典型宣传引导效应，坚持从群众认同度、参与度、分享度来推动共建，加强共建典型推荐和激励等相关机制的研究等三个方面探索，努力使培育共建典型工作形成连锁反映。

周厚文在讲话中提出，总结研讨文明口岸共建典型的发掘培育工作，是贯彻市委、市政府领导指示，落实文明口岸活动领导小组会议工作部署的切实步骤，体现了文明口岸共建活动要把重心放到基层，将要素聚合到基层，让成效体现在基层的要求。他指出，上海口岸文明建设的深厚土壤让共建典型发掘总结有了坚实基础，四个共建典型，是长期开展同创共建文明口岸活动所积累的必然结果，是多年来口岸各单位服务大局、团结协作的自然体现，是口岸各单位延伸共建行动、联手总结发掘的共同成果。他强调，文明口岸共建典型既要发掘，更要培育，要围绕大局，找准切口，深入推进，务求实效。具体做到“三个着力”：一要在紧扣口岸核心业务上着力，按照“三个导向”原则，从倾听企业、社会意见中寻找需求，从需求中找到问题，从问题中确定项目，通过联动共建体现口岸整体效应；二要在围绕共同目标，形成工作合力上着力，体现联动协作，最终要落实到解决实际问题上；三要在形成共建品牌发掘培育工作机制上着力，健全口岸查验单位、区域主管单位、项目牵头单位“三结合”的共建典型培育机制，通过充分发挥和调动大家的积极性，发掘培育更多的共建典型，为上海精神文明建设作出贡献。