信息产业部出台5大举措加强我国互联网监管力度
为进一步加强互联网的管理,信产部今年将进一步提高认识,正确把握互联网的发展规律与方向,从国家信息化的大局出发,立足互联网产业的长远发展,营造良好的政策环境,加强互联网域名和地址资源管理,积极探索国际互联网治理模式,促进互联网产业健康协调发展,不断提高互联网产业在国民经济和社会发展中的地位与作用。
一是,认真分析当前互联网发展的特点和规律,做好互联网方面的技术业务跟踪和发展政策研究等前瞻性工作;加强规划和指导,推动网络建设和结构优化,促进互联网向宽带化、高速化演进,不断满足互联网业务发展对基础网络资源的需求;支持宽带发展,引导企业以市场为导向,以用户为中心,耐心培育市场,不断创新,切实开发出种类丰富的、内容健康的、服务规范的、符合国家有关政策的新型互联网业务。
二是,研究分析市场上各类互联网业务的商业运营模型,积极探索解决商业模式中的各种利益矛盾;协调互联网产业价值链上下游各企业间的关系,加强产业链上各企业间的沟通交流与合作,促进互联网产业链的协调有效运转;不断提高互联网的社会应用价值和经济价值,进一步发挥互联网在促进国民经济发展和社会进步中的作用。
三是,尽快出台非经营性网站备案管理办法,试验应用ICP/IP地址信息备案管理系统,做好在全国范围内对互联网站的集中清理整顿工作;加强对互联网基础电信企业、互联网接入服务提供商及互联网信息服务提供者的市场监管和年度审核;严格互联网接入服务管理,规范主机托管、虚拟主机等业务市场,对违规从事网上业务或传播有害信息的境内网站,坚决依法查处;做好增值电信业务代理收费有关管理规定出台后的贯彻、实施和检查工作。
四是,按照国家统一部署,从国家安全和社会稳定的高度重视和加强对信息服务的管理。积极分析信息服务业务的市场特点和存在问题,研究提出有效的管理思路和解决办法、完善实施治理声讯市场的长效工作机制,持续打击淫秽色情声讯台违法犯罪活动,净化声讯服务市场;认真研究国际电信业务市场发展的新形势和面临的新问题,建立打击非法经营国际电信业务的长效机制。
五是,加强互联网地址资源管理。根据修订后的《中国互联网络域名管理办法》,做好域名注册管理机构和服务机构的审批及监督管理工作;配合建设我国用户的境外域名注册信息库;制订域名注册服务规范,引导域名注册管理机构和服务机构提高域名服务意识;适时推进CN个人域名开放。