宁波海关认真贯彻全国海关缉私工作会议精神，面对改革发展的新任务、外贸和区域经济发展的新趋势、反走私斗争的新挑战，狠抓“打私队伍”和“综合保障”两项建设，全面推进“打防管控”，通过筑牢五道防线，迅速推进“国门利剑2016”联合专项行动，努力实现关区“十三五”打私工作良好开局。今年以来该关已刑事立案9起，同比增长1.25倍，案值0.54亿元；行政立案147起，案值1.06亿元，其中查办行政大要案2起，同比增长1倍。同时，开展总署缉私局部署的“清积案，追逃犯”百日专项行动至今已有8名犯罪嫌疑人到案，其中境外逃犯2名。 

    一、以风险为导向，构建研判预警防线。一是深度应用“网上缉私”作战模式，健全关区情报网络体系。增强对“海关网、公安网、互联网”三网数据分析应用，利用“云计算”进行深度挖掘，从“大数据”视角构建“新型情报工作模式”，提升情报分析研判能力。二是完善情报协同机制。依托缉私战区，加强战区情报分析研判；建立完善由缉私、价格、审单、稽查等职能部门专业人员组成的联合工作组，实行“联合分析，共同初查，优势互补”的联合查发机制；落实关区情报联络员制度，深化重大案件线索缉私部门快速介入的协同作战机制。三是强化阵地掌控。对关区重点敏感商品、行业及新兴业务进行情报调研、外部信息搜集、走私违法线索综合分析，建立情报指导、采集、研判、处置、报送专业化工作机制。今年以来，共查发情报线索26条，立案6起，其中刑事立案5起，立案案值1920万元，立案涉税30万元；撰写风险分析报告14篇。 

    二、以效能为目标，构建监管打私防线。一是提升监管打私能力。正面监管部门完善“四位一体”的物流监控模式；后续监管部门拓展监管时空，推进“多查合一”等业务改革，严密监管链条。二是强化协同作战能力。缉私部门优化关区反走私绩效评估机制，撰写《2015年宁波关区反走私绩效分析报告》，提升关区各部门查发、移交案件线索的积极性和主动性；业务职能部门提前介入重大专项行动和专案，深挖扩线、扩大打击效果。三是发挥逆向监管作用。树立“监管打私一盘棋”观念，及时梳理逃避海关监管的各类新手法，查找监管风险节点，积极反馈，共同促进严密监管。 

    三、以攻坚为重点，构建关区专业打击防线。一是发挥“缉私铁拳”作用。坚持“破大案、打团伙、摧网络”的工作思路，对同类案件统一经营，适时开展批量式打击，增强打击震慑效果。近期通过连续出击，一举摧毁一个长期从事走私远洋渔业设备犯罪行为的团伙，目前已刑事立案3起，总计案值1645万元，涉及偷逃税款327万元。二是规范执法行为。推行以报捕为界的办案模式，理顺侦审衔接环节。推进缉私执法办案场所规范化建设，强化涉案财物管理力度。根据总署缉私局执法检查组检查情况，对近五年来已归档和预审在办案件进行自查，共查摆问题4个，提出针对性整改措施10条并逐条部署落实。三是推进执法改革。推进“一警双权，一案到底”模式及“两简”案件模式改革，落实两统一”工作机制，开展一般案件纳入执法办案平台试点工作。 

    四、以协作为手段，构建关区综合治理防线。一是推进地方政府作用发挥。将打击走私过程中发现的突出问题，主动与地方政府沟通，推动政府层面研究解决。二是积极开展执法协作。今年来相继与市口岸打私办等10个机关单位进行工作交流沟通16次，联合宁波市公安局机场分局开展“春运”查缉毒品专项行动。积极落实关检刑事执法联系配合办法，研讨新型走私违法案件及疑难法律问题，指导缉私实践。三是促进行业规范自律。推进行业协会参与反走私工作机制，开展企业诚信建设，引导规范经营，实现打击一起案件、规范一个行业，确保一方平安的社会效应。 

    五、以“叫响、叫准”为目标，构建关区舆论阻吓防线。一是完善工作机制。在近年来缉私办案与新闻宣传同步设计、同步部署、同步推进的良好基础上，设立打私宣传工作组，梳理总结经验，固化形成工作制度。二是加强宣传策划。结合年度打私重点做好整体宣传安排，加强整体策划，找准时机和形式，充分运用新媒体，抢占舆论新阵地。邀请中央电视台，人民日报、浙江日报等中央与地方媒体对案件侦办情况进行全方位、多角度集中报道，人民网、新华网等网站纷纷刊载，该关官方微信“阿拉甬关”发布多条微信作品。三是强化主动引导。准确把握宣传角度，增强打私新闻报道的社会认可度，切实保证叫得响，也叫得准。