为进一步加强监管场所管理,创新监管场所综合管理模式,建立监管场所规范管理长效机制,3月10日-11日,南京海关在常州举行关区监管场所工作研讨会。会议通报监管场所档案集中清理的情况,明确清理整顿要求,进一步巩固监管场所清理整顿工作成果;常州、镇江、淮安海关交流监管场所自律改革经验,分组研讨如何深化监管场所自律管理改革,实施监管场所分类管理;研讨制定南京海关监管场所审批和管理工作指引,进一步规范操作,防范渎职、不作为等执法风险。研讨如何建立南京海关监管场所综合考评机制,提高监管场所管理水平。南京海关监管通关处、关区各海关共计30余人参加会议。
2015年8月,南京海关出台了《南京海关监管场所自律管理改革试点方案》,提出充分发挥监管场所经营企业的主体管理责任,积极引导企业守法自律,激发企业加强内控的内在动力,以“优化机制、强化监管、提升效能”为工作目标,按照“诚信守法便利、失信违法惩戒”原则,实行海关监管场所分类管理,实现企业自管、海关主管、社会共管的改革目标。方案明确在常州等三个海关辖区已有海关机构驻点监管且符合条件的监管场所开展自律管理改革试点工作,常州海关按照相关要求制订了《常州海关监管场所自律管理改革试点实施细则》并组织推进此项工作,目前已取得初步成效,南京海关将监管场所工作研讨会放在常州举行,是对常州海关前期工作的充分肯定。(姜浩)