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宁波海关打好商品归类“组合拳”力推宁波外贸“保千亿”
宁波海关       
    今年以来,宁波海关着力促进宁波外贸发展,不断改进工作理念,围绕市政府对进出口商品归类的关注、进出口企业对归类的诉求,关领导多次听取归类工作专题汇报,一把手亲自抓,围绕海关总署改革精神,不断提高关税技术服务水平,提升归类社会效益。在年底外贸工作中,该关切实释放业务管理改革红利,以实际举措助推宁波外贸稳增长、“保千亿”。

    一、坚持促进为主,树立归类服务理念

    一是增强归类服务主动性,主动将商品归类工作与宏观经济、产业政策和地方外贸发展需求相对接,正视归类背后的企业利益诉求,认真倾听和研究归类诉求,以归类技术支持外贸、服务企业,自觉服从和服务于促进外贸大局。二是增强归类服务互动性,强化关企沟通,通过“关长信箱”、走访调研等多种渠道,倾听企业对改进海关归类工作的意见和建议,对关区出口大户开展归类技术帮扶,形成归类疑难数据库,为解决关企归类疑议提供途径。三是增强归类服务针对性,认真做好预归类、归类咨询等归类专项服务,同时通过新媒体微信等定期推送宣传海关归类制度、常见商品归类指引,分行业开展归类培训,提升企业归类能力和效率。

    二、坚持效率优先,提升归类社会效益

    一是对宁波属地企业采取“出口归类争议后置处置”,对凡涉及本地区出口企业的归类疑议,除涉嫌违反国家禁限规定外,一律在口岸先行放行货物,再由企业主管地海关进行后续处置,确保通关顺畅。二是进一步加强归类风险研判,突出布控查验有效性,严格控制归类布控查验比例,减轻企业出口成本,为守法诚信企业提供更多通关便利,促进宁波市实现“全年1000亿美元贸易额”的目标。三是释放区域海关通关“一体化”改革红利,通过区域内海关归类互认,为本地企业在外关区通关提供归类技术支持,提高本地企业出口竞争力。四是在所属现场业务处和北仑海关建立“归类工作室”,集中关区专业人才,开展归类咨询、案件归类专业认定、关企归类疑议处理等工作,确保执法统一。五是发挥科技优势,建设“宁波海关归类工作平台”系统,突出归类智能化,确保口岸归类一致性。

    三、坚持合作共赢,大力开展税则调研

    一是发挥税则调研作用,及时将国家相关政策对进出口企业产生的影响,以税则调研报告方式,及时向国务院税则委员会反映进出口企业降低关税、增设暂定税率、提高出口退税率、调整税则列目等问题,为本地高新技术企业、区域特色经济、进出口大户建言献策。二是关领导亲自布置税则调研工作,联合国税、商委等部门,邀请海关总署专家开展专题培训,坚持关企合作,深入企业开展税则调研,调动关企税则调研积极性。三是以税则调研支持重点行业发展,结合宁波市新材料等重点产业发展方向开展简化归类和提高出口退税率的专题税则调研,如对宁波江丰电子的税则调研报告被税则委员会采纳后,出口退税率从零调整为17%,促使企业出口规模由2000万元增至3亿元,预计2-3年内将扩大到10亿元。

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