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闵行海事局“五项措施”推进海事执法督察工作
上海口岸联合会       

    海事执法督察是推进依法行政、“三化建设”的重要抓手。为进一步建立和完善内控机制,落实执法风险管理制度,增强海事执法人员的风险意识、责任意识,闵行海事局于近期采取五项措施深化执法督察工作,促进海事执法行为的规范,提高依法行政的水平。

    一是健全海事行政执法督察制度,构建“规范化”的督察机制。修订完善了《闵行海事局海事行政执法督察实施办法》,强化执法监督,减少执法随意性,增强责任制的刚性和约束性。

    二是拓展海事执法督察范围,形成“全方位”的督察格局。每月有计划地对所有海事业务开展督察,督察内容既包括海事业务开展情况也包括实际业务流程是否与符合规定、程序、要求等。

    三是创新海事执法督察思路,推行“点线面”督察模式。按照“统一部署、突出重点、以点带面”的工作思路,统一制定执法督察方案,以不定期督察为主要手段,以问题为导向,一条线推进,力求对重点问题和薄弱环节查深查透, 达到“督察一项,防范一类”的目的,提高执法督察工作质量。

    四是丰富综合督察手段,实施海事业务“全过程”督察。在船舶管理系统查询、现场随访、事后抽查台账等督察方式的基础上,将CCTV、GIS、执法记录仪等设备运用于督察工作,实现督察手段多样化、综合化,加强执法人员办理海事业务、现场执法全过程的监督。

    五是执法督察与纪检联手,实施“联动式”督察。通过执法督察与纪检监察联合行动,实现人力资源整合,达到执法督察“一盘棋”,充分发挥监督合力,解决执法督察工作任务与力量不相匹配的矛盾。

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