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连云港海事局从严从实加强危化品运输管理
连云港口岸协会       

    8月14日,交通运输安全生产紧急电视电话会和全省安全生产电视电话会议后,连云港海事局陈桂平局长迅速组织局领导和相关业务部门负责人学习会议精神,研究部署危险化学品运输管理整治工作,聚焦聚力抓好落实,从严从实加强管理,确保辖区水上交通安全稳定。

    严密部署,方案举措“实”。 8月14日下午,迅速下发了《连云港海事局关于加强辖区危险品作业管理的通知》,对辖区危险品管理工作进行前期部署。8月17日,根据辖区实际,又制定下发了《连云港海事局2015年加强船载危险货物运输安全管理专项活动实施方案》,从2015年8月17日至10月31日,在连云港局辖区开展以“查隐患、纠违章、防事故”为主题的船载危险货物运输安全管理专项活动,成立了由局长陈桂平为组长的活动领导小组,明确时间节点和检查整治重点,细化检查内容、处理措施和责任部门。

    严实检查,隐患排查“实”。严把申报关口,重点加强对易流态固散货物申报的类别的核实,对不符合码头装卸条件的危化品货种,坚决不预申批。对16泊位、徐圩新荣泰码头、灌河同展码头等重点码头泊位进行监控,并做好港口加油船、残油接收船监管,严实做好现场检查,逐项核实船岸检查表上的检查内容。加强与海关、国检等部门的联动,提高集装箱检查实际开箱检查率,重点抽查诚信度较差的单位和装载易燃、易爆、有毒等高危险性物质的集装箱。借助VTS中心平台对危险品船舶进行严密监控,从抵锚到进出港进行全程监视。同时,要求局属各部门和单位注意收集水上危险货物运输安全监管工作中的难点、热点问题,并结合以往辖区隐患排查治理工作,进行科学分析,主动思考解决办法和途径,做到“底数清、问题准、措施实”。

    严格管理,监管方法“实”。针对辖区危险货物运输安全监管特点,梳理监管重点,水陆执法一体化,严格安全监管。一方面加强港区水上巡航,对危险品锚地船舶开展现场巡视,做好危险品船舶进出港维护工作,加强船舶进出港动态管控,重点加强对载运易燃易爆和有毒危险货物船舶的抽查,并提醒船方利用甲板喷淋设施降低货舱温度,做好防火工作和消防准备;另一方面从陆域加强危化品运输监督管理,对从事危险品运输的企业、码头、堆场、船舶通过实地走访、登轮检查、督察暗访等方式实施现场监管、检查,对发现的问题和隐患要求立即整改,确保船舶适装、货物适运。

    严厉打击,督查处理“实”。按照“全覆盖”、“零容忍”要求,对查到的违法行为严厉打击。实施跟踪检查。对存在重大安全风险和事故隐患的企业,责令限期整改,对存在谎报、瞒报及虚假申报等违法行为,且情节严重的,将其列入黑名单跟踪检查。对存在欺骗、造假、提供虚假证明材料等违法行为的装箱单位及装箱员,根据相关法律法规和诚信管理办法予以处理,情节严重的,列入黑名单跟踪检查,暂扣或吊销资质证书。对存在欺骗、造假、提供虚假证明材料等违法行为的船舶和申报单位,根据相关法律法规处理,情节严重的,列入黑名单跟踪检查。做好情况通报。对未持有证书、防污染设施设备配备不到位,且不能纠正或拒不纠正的码头单位,采取包括限制船舶停靠等措施,并将有关情况通报当地港口管理部门。同时,局领导分片包干,分赴各单位基层开展督导检查,对工作举措不扎实、责任落实不到位的领导干部进行追责处理。

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