2014年外贸形势收窄以来，国家禁止进口固体废物走私呈现抬头趋势，固体废物监管“研判难”、“查处难”等问题日益突出，连云港海关立足口岸实际，从完善监管链条入手，闭合监管回路，加大固废管控力度，2015年上半年连续查获5起固体废物走私违规案件，查获涉案固体废物近3200吨。具体做法有：

    一、建机制搭平台，理顺部门间固体废物监管链条。分管关领导牵头，建立进口固废疑难问题处置小组，定期碰头梳理监管风险、确定监管重点、研究争议样品、通报处理情况。在该机制下：风险部门及企管部门建立有“洋垃圾”走私违法记录的企业目录，对非矿产国国家和地区的固体废物向审单部门发出预警；审单部门紧跟固体废物国际价格走势和国内市场行情，通过审价与查验部门协同互动加强对货物品质状态的验估；现场监管及查验部门对进口量较大的废纸、废塑料、废五金及矿石等易伪报品名夹带货物进行区别化管理，严控送检货物的分流，疑似“洋垃圾”货物取样3份以备研判，及时反馈查验、送检情况，帮助审单部门合理调整查验指令，堵塞闯关进口“空窗期”。上半年该关送检5票均为固废，送检准确度达100%。在此基础之上，该关通过建立微信群等方式，进一步加强信息流转速度，提升监管实效及质量，同时将稽查、缉私等后续处置管理部门纳入一线监管，提升稽查部门核查固体废物进口许可证“专厂专用”情况针对性，加快缉私部门案件办理速度，防止货主故意弃货影响退运。

    二、借外力共监管，构建口岸固体废物走私打击网络。立足“三互”、“三个一”工作机制，充分协调口岸查验单位，扩大互助协作范围，形成口岸打击固体废物走私合力，保持打击“洋垃圾”高压态势。一是加大信息互换力度，逐步推进商品编码、归类信息、法检商品目录、危险品目录及相关进口企业等方面信息互换，互通一般退运货物、直接退运货物、危险化工品、禁止进口固体废物等重点商品数据信息。二是提高监管互认广度，建立口岸疑似废物联合认定机制，扩大“三个一”试点工作范围，在传统“三废”全部纳入的基础上逐步纳入铁矿、煤炭等矿产品。三是强化执法互助深度，优化限制进口固体废物提前看货机制，方便国检证书出具；提高矿石、矿渣类货物检验要求，协商判定风险，1家存疑100%送检。四是扩大互助范围，延伸“洋垃圾”走私打击网络，与中国邮政签订合作备忘录，明确送检货物的安全、时限等要求，确保检验结果的时效性、原始性与准确性；与上海海关化验中心等固废鉴定单位保持密切合作，及时跟进货物检验情况以便开展工作。

    三、重宣传扩影响，营造全民打击“洋垃圾”走私良好氛围。注重固体废物走私风险信息收集，内外及时通报查获案件情况，大力宣传海关打击固体废物走私成果，震慑违法犯罪行为，构建绿色和谐口岸。一是安排专人做好固体废物信息收集工作，汇总整理海关系统监管查获情况，掌握违法趋势动向，辅助领导决策，便利现场研判，提高固体废物监管针对性。二是做好信息报送工作，加强关区各海关及口岸单位间交流，分享固体废物走私打击成果及监管经验，提振队伍士气，协同提高业务水平，2015年上半年上报政务信息7条，风险信息4条。三是充分利用各级各类媒体，精心组织案件查获情况、“洋垃圾”危害等专题报道，普及固体废物知识，明确“洋垃圾”危害，拉近与社会公众距离，扩大打击“洋垃圾”走私的声势和影响，为海关监管创造透明友好的执法氛围。（连云港海关）