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呼和浩特海关:务实举措为自治区外贸企业减负增效
呼和浩特海关       
    今年以来,呼和浩特海关全面落实国务院、海关总署关于促进外贸、稳定增长一系列重大政策措施,针对自治区外贸企业存在的规模小、竞争力不强等问题,着力发挥海关政策、通关优势,以务实的举措促进进出口企业提升通关效率,深入推进简政放权,切实为外贸企业减轻负担,通过“一增一减”让自治区内外贸企业受益。

    进一步深化通关改革,全面为企业“增效”

    一是紧抓重点通关改革,确保改革落地生效。于5月1日起关参加东北及内蒙古版块区域通关一体化改革,打破了关区界限,实现区域内海关的高效统一执法和全程对接服务,进一步提升了贸易便利化水平,有力推动了区域经济全面协调发展。改革后,进出口企业无论在哪个海关办理手续,都将受到同样待遇和标准,做到“六关如一关”。据测算和企业反馈,改革后每票货物可降低30%的物流成本,过去至少需要2-3天跨省办理通关手续,现在只要20分钟即可办结全部手续,不含税货物仅需20秒钟即可顺利通关。积极推动自治区口岸管理部门“三互”大通关,6月16日,呼和浩特海关联合满洲里海关共同与内蒙古出入境检验检疫局签订《推进“三互”,深化合作,共同促进外经贸发展合作备忘录》,根据备忘录要求,自治区海关与检验检疫部门将共同致力于信息互换、监管互认、执法互助的三互合作,促进自治区外经贸发展。

    二是创新通关监管作业模式,促进货物快速通关。以信息化无纸通关作业模式替代传统手工作业通关模式,上半年呼和浩特海关共办理无纸化申报报关单51198票,全过程无纸化报关单48853票,分别占关区同期报关单总量的96.8%、93.4%,覆盖关区所有业务现场和业务领域。继续实行税费电子支付、大宗货物集中申报等便捷措施,探索原煤直通式监管模式。优化企业管理措施,全面推广分类通关和风险管理作业模式。对辖区2500多家进出口企业实施差别化管理,资信好、风险低的企业实现快速通关。三是减少口岸通关环节,积极推进关检合作“三个一”试点工作,实现了在辖区二连、甘其毛都、策克、满都拉、珠恩嘎达布其口岸“三个一“的全覆盖。以科技手段替代人工查验,大幅提高通关效率。积极为边境一线口岸增配H986等监管设备;矿能产品监管实现“无人值守、无单据传递、远程监控、自动检斤”模式,单车通关进入“读秒”时代。

    深入推进简政放权,切实为企业“减负”

    一是在2014年取消和下放7项行政审批事项的基础上,于2015年又取消了“加工贸易备案(变更)、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准”和“进境货物直接退运核准”事项,下放了“减征、免征关税及进口环节海关代征税审批”、“减免进口货物滞报金审批”、“关税及进口环节海关代征税延期缴纳审批”事项,同时还取消了“报关员资格核准”、“报关单修改、撤销审批”2项行政审批项目。与此同时,取消了海关预归类服务、纸质和电子《代理报关委托书》、安全产品后续服务三项服务收费。对进出口环节经营服务性收费实行正面清单管理,包括预录入服务费、数据处理费、海关统计资料及数据开发费等6项内容。同时在辖区所有业务现场全面推行“一个窗口”审批,将全部审批事项纳入该窗口或者大厅集中受理。加快构建海关行政审批网上办理平台,积极推进网上集中预受理和预审查,争取2015年底前基本实现全部事项网上预受理和预审查,提供网上咨询、网上预约、办理时限提示、网上查询、网上评议等服务。逐步推行行政审批全过程、全环节的网上审批,借助科技手段真正实现便民高效。

    二是按照“政策解繁,务实解难”的工作理念和要求,加强外贸、通关、税收等优惠政策宣讲,为外贸企业发展壮大保驾护航。由关领导带队赴辖区八盟市和重点旗县开展海关政策巡回宣讲,送政策上门、面对面交流,切实将总署的改革政策宣讲透彻、落实到位,企业真正得到便利,享受改革红利。同时派业务骨干积极参加自治区商务厅举办的“千人大培训” ,通过座谈会、实地走访企业等形式进行了海关业务答疑和指导。深入落实海关企业信用管理暂行办法关于企业评定和企业类别特殊调整相关政策,稳步推进辖区企业一般认证和高级认证工作,全面实施“企业协调员制度”,为关区高信用企业配备协调员,提供“预约式服务”、“上门服务”等个性化服务。(关宣)

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