一、推进区域通关一体化改革。一是进一步提升通关效率。目前,长江经济带海关区域通关一体化已覆盖长江全流域的9省2市,据测算,2014年第四季度,区域通关一体化平均进口通关时间18.87小时,出口通关时间2.78小时,较其他通关模式均有明显提升。二是进一步降低企业物流成本。货物在长江经济带12个直属海关间流转时可由企业自行运输,无需使用海关监管车辆,据测算,自行运输每车可节省200-400元成本,放行信息电子化后每票报关单可减少代理放行费用30-300元(宁波30元、上海300元左右),节省放行时间半天以上。三是进一步提升执法统一性。长江经济带12个直属海关实行了相对统一的操作规范、作业流程、执法标准和监管处置,并建立了跨关区应急协调机制。截至5月31日,杭州关区通过区域一体化作业平台共接受报关单70万份,货值759.1亿美元,参与的属地企业达23546家,较去年年底增加84.5%。
二、推动保税油跨关区供应。分别与宁波海关和南京海关签订《保税油跨关区供应联系配合办法》。保税油从舟山公共保税仓库出库后,由加油船直接运输至宁波、南京等口岸为国际航行船舶加油,受到地方政府和供油企业的好评。以中石化浙江舟山石油有限公司为例,据该公司测算,通过开展保税油跨关区供应业务,每年可节省运营成本3000万元,降低仓储成本474万元,并减少各地运输损耗损失约227万元。截至目前,杭州关区已开展保税油跨关区供应业务140票,涉及保税油18.5万吨。
三、助推国际航班国内段客运业务发展。目前,杭州关区空港口岸共有5条航线开通国际航线国内段客运业务,分别为“西安―杭州―新加坡”、“杭州―西安―巴黎”、“大连―杭州―澳门”、“温州―上海浦东―罗马”、“青岛―温州―岘港”。杭州海关一是联合西安、大连、青岛等海关及航空公司共同签署三方《监管联系配合办法》;二是与兄弟海关建立定期交流协调机制;三是主动走访航空公司及机场公司,改造国际中转厅,合理规划海关监管通道,提升旅客通关时效。今年1-5月,杭州海关共监管国际航班国内段客运业务671架次,同比增加56.78%;监管服务进出境人员7.04万人次,同比增加141.4%。