5月4日下午，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长曹小奇，副所长李佐军带领资环所专家团成员，来到德宏傣族景颇族自治州专题调研桥头堡黄金口岸建设和瑞丽重点开发开放试验区建设工作。当天下午，专题调研座谈会在芒市会堂举行。
 
    参加座谈会的州级领导有德宏州委常委、常务副州长柳五三，州人大常委会副主任毛勒端，州政协副主席杨丽云，及有关部门负责人。芒市长沙玉庄，以及芒市人大、市政协的领导及有关部门负责人共60余人参加了座谈会。座谈会由州政府党组成员、州桥堡办常务副主任全洪涛主持。座谈会上，柳五三向专家团介绍了桥头堡和瑞丽试验区推进情况，沙玉庄介绍了桥头堡黄金口岸和瑞丽重点开发开放试验区芒市工作情况。
 
    在听取汇报之后，李佐军代表资环所专家团成员作了总结发言。他认为，德宏州在桥头堡黄金口岸建设和瑞丽重点开发开放试验区建设工作中，领导重视，工作作风扎实。德宏本身具有良好的生态优势和区位优势，有着独特的边境文化，现在，德宏州机遇与挑战并存，一些基础设施建设和重大项目已经启动，一批干部也逐渐成长起来，有非常好的发展优势，但目前关键在于如何把这些优势转变为真正的经济优势。
 
    李佐军为德宏州桥头堡黄金口岸建设和瑞丽重点开发开放试验区建设工作提出了几点建议：德宏州以及各县市要继续保持良好的、奋发向上的精神状态，抱着必胜的信心开展下一步的工作；继续积极与上级部门对接，反映问题，多渠道、多途径争取政策，同时也要结合地方实际，创新探索从地方层面出发的政策办法；重视规划，做好规划，保持规划的严肃性和连续性，设计规划时要注重城市定位，如芒市的“花果之城、咖啡之都”就鲜明有特色，同时要进一步完善规划，做好、做到位、做到高品位；做好项目储备，继续进行项目的调查、研究、策划、考察，保证有一批保质保量的项目；继续培养人才，不断引进高素质人才；进一步加强国际交流和区域协作，尤其是利用德宏州的区位优势，加强和南亚、东南亚周边国家地区的交流协作，同时加强省内外滇西南地区的合作；营造良好的环境平台，为投资者创造良好的生态、交通、基础设施等环境；在体制、机制上要有所创新，试验区尤其要做出先行先试的探索。