近日一些外商和国内贸易商反映，印度棉、美棉合同违约情况不断上升，特别是一些未交纳保证金，或保证金比较低的合同进口企业主动不履行合同的现象突出，要求进口方交纳保证金比例达到15%-20%的中大型外商担忧也明显加剧。主要原因包括：①2012年中国棉花进口滑准税进口配额不确定性很大，2月20日前到港的进口企业无法用2011年配额通关；②印度国内棉价和出口价格降幅较大，超出进口企业能的范围；③年底部分企业的确遇到开证困难的问题。