2008年是德宏州各级政府的换届年，全州各级商务局作为各级政府的组成部门，通过真抓实干，不懈努力，在过去五年各项事业得到较快发展。

    (一)外贸进出口总值连续五年快速增长
　　德宏观调节州外贸进出口总值从1999年实现恢复性增长，到2003年实现历史最好水平，并在以后四年保持连续快速增长：
　　据海关统计： 2003年至2007年的五年间，德宏州外贸进出口总值共完成190304万美元，其中2003年完成23760万美元，增长17.53%；2004年完成29014万美元，增长22.11%；2005年完成39012万美元，增长34.45%，2006年完成42616万美元，增长9.24%，2007年完成55902万美元，增长31.18%，是2002年进出口额20216万美元的2.77倍，其中：进口12439万美元，是2002年进口额5228万美元的2.38倍；出口43463万美元，是2002年出口额14988万美元2.91倍。

   （二）外贸企业经营规模不断扩大，税费贡献提高。
　　随着德宏州近年来对外贸易的快速发展，外经贸企业的经营规模也不断扩大，进出口贸易额超过5000万元的企业从2002年的11户增加到2007年的37户；进出口贸易额超过1亿元的企业从2002年的4户增加到2007年的17户；2006年有2户进出口贸易额超过2亿元的企业，2007年增加到5户，并有2户企业进出口贸易额超过了3亿元。
　　五年来，德宏州外贸企业税费贡献大幅提高：2007年累计缴纳各种税费28528.04万元，是2002年外贸企业税费贡献10073.67万元的2.83倍。2003年至2007年，全州外贸企业共缴纳各项税费191226.64万元，其中关税2821.28万元，海关代征增值税20539.22万元，进口商品增值税36733.99万元，地税各项税收8270万元，各项管理费122862.15万元。 

   （三）"走出去"取得实质性成果。
　　1、对外经济技术合作贸易取得实质性发展。贸易进出口总值由2003年的1736.89万元增长到2007年的19064.7万元，增长10倍。对外经济技术合作方式由粗放、贸易带动型向精细、技贸、技工、技农、技旅相结合，贸工农一体化，项目促贸易增长型转变。对外经济技术合作水平不断提高，经济效益日趋见好，合作范围不断扩大，经贸技术合作洽谈、会晤、互访日益频繁，新的对外经济技术合作机制正在形成。
　　2、2003年至2007年，全州对外承包工程55个，合同金额5744.04万美元，完成金额5024.35万美元。境外承包工程由只能承建单一、技术含量低、小型的项目向承建综合性、高新技术、大中型项目转变。项目完成率和完成质量大幅提高，经济和社会效益明显。
　　3、2003年至2007年，全州完成境外投资项目9个，完成投资总额2062.14万美元。境外投资项目由初级生产工艺向高新生产工艺项目转变。
　　4、五年来，境外罂粟替代经济有开拓性发展，投资和经营项目规模日益扩大，投资方式由单纯的种植生产加工转向综合开发利用，替代作用日益显现。全州有20户企业在缅甸掸邦、克钦邦地区开展罂粟替代种植，共种植16类品种，种植面积达到40.4万亩。

   （四）利用外资工作取得新进展。
　　2003年至2007年，全州共新批外商投资项目30个，合同利用外资13362.87万美元，实际利用外资7453.15万美元，连年超额完成省政府下达的利用外资工作任务。特别是2007年度，全州共审批外商投资项目5个，合同利用外资3757万美元，实际利用外资5009万美元，创我州利用外资历史新高。完成省政府年初下达我州实际利用外资目标任务800万美元的6.26倍。

   (五) 口岸基础设施建设投入增加，口岸建设得到加强。
　　五年来，在省政府及相关部门的关心支持下，德宏州的口岸建设得到不断发展。共投资4427.74万元，完成口岸基础设施建设项目6个：即瑞丽口岸联检查验中心一期工程，盈江口岸货场综合楼后期建设工程，畹町口岸货检楼工程，瑞丽口岸国门工程，瑞丽口岸姐告货物出入境通道建设工程，瑞丽口岸姐告边民出入境通道建设工程。上述口岸设施的建成，改变了我州口岸设施滞后的状况，减少了货物滞留口岸时间，提高了通关速度，使各口岸初步建立了一套依法把关，监管有效，方便进出，服务优良，安全畅通，高效文明的管理体制。随着口岸环境的不断改善，对外贸易的不断发展，全州各口岸出入境人员、车辆、物资的流量也大幅增长：
　　2007年，全州各口岸出入境人员780万人次，比2002年的631万人次增长23.61%；出入境交通工具134.39万辆次，是2002年63.64万辆次的2.11倍；进出口货运量124.09万吨，
是2002年62.85万吨的1.97倍。
 
   (六)出口商品结构发生新变化
　　五年来，出口商品由以边民生产生活所需日用品占主导地位的市场，逐步向机电、机械、成套设备、农机、汽配等产品转移，生活用品所占的市场份额相应逐年减少，出口商品逐年多样化，产品质量和科技含量逐年提升，出口规模不断扩大。出口的主要商品有：五金机械类、交通电工类、电子产品类、化工类、纺织品类、干菜及调味品类、酒类、百货类、药品及医药类、日用杂品类、文化用品类、农用生产资料类、工程机械类、建筑材料类等。另外，还有计划配额商品如成品油类、生丝、大米等，以及电池碳棒、氯化铵、纯碱、氢氧化钠、盐酸、乙醇、乙酸、硫化钠、黄樟油等两用物项和技术进出口商品。

   (七)对外贸易不断规范和发展，商务部门服务能力得到提高
　　1、贸易方式多样化发展，地方自产产品得到发展。
通过不断研究和探索新的发展思路，新的经营办法，走市场多元化发展的道路。经过几年的努力，实现了德宏边贸和其他贸易方式的结合，使边境贸易和一般贸易、加工贸易、利用外资、对外经济技术合作同步发展，贸易活动不断丰富。同时，充分利用我州自然资源优势，结合产业结构调整，大力发展和鼓励对外加工业，扩大地方自营产品出口，依托我州农业和绿色产业，推动贸工、贸技、贸农相结合的发展，增强企业发展的后劲，加强和培育企业出口产品品牌效应，走企业实业化道路。在各级各部门的支持和帮助下，通过几年的努力实践，德宏自产产品和进口产品加工能力不断提高，涌现出一批新的加工企业和品质好、科技含量高、受欢迎的新产品
　　2、对缅甸木材、矿产品贸易得到不断规范。省政府决定于2006年3月21日暂停对缅木材矿产贸易并出台新的管理政策以后，我州各级商务部门高度重视，认真按照有关精神和要求严格贯彻执行。一是积极抽调人员对边境滞留人员、车辆、马帮进行劝返。二是开展对2006年3月27日以前已入境的木材、矿产品进行核实上报，并得到了云南省商务厅的核准。三是协助具备条件的企业进行木材、矿产品的现汇贸易备案，截止2007年我州获得木材、矿产品现汇贸易备案的企业达28户，获准木材进口指标259831立方米、矿产品进口指标466731吨。三是对全州企业积压在边境口岸的木材、矿产品情况进行了核实，对堆放在中缅边境德宏州境内的木材进行了处罚、报关，为企业减少了损失。通过认真贯彻执行上级政策，我州对缅木材矿产贸易得到规范，对缅贸易摩擦减少。
　　3、商务系统电子政务不断进步，服务能力不断增强。五年来，大力开展了电子政务相关人力资源培养和软硬件的投入工作。于2005年开通了德宏商务之窗、潞西商务之窗、瑞丽商务之窗、陇川商务之窗、盈江商务之窗、梁河商务之窗、畹町经济开发区商务之窗、姐告边境贸易区商务之窗等网站。通过各级商务局的认真维护，商务网站内容不断丰富，网上点击率不断增加，为扩大对外宣传联系，加强电子政务，确保政府信息公开发挥了积极作用。同时，通过努力，国家商务部于2006年批准德宏州商务局成为全国对外贸易经营者备案登记机关和加工贸易审批管理机关，系统内其他申报审批事项也基本实现网上审批，进一步提高了德宏商务系统为企业服务的能力。
　　4、各项工作关系进一步协调。五年来，一是加强了与上级机关、相关管理部门和各县、市(区)之间的沟通与协作，使各级各部门之间的协调沟通和相互理解不断加强，基本形成了步调一致，协调统一的商务管理模式。二是针对全州各县、市外贸管理上存在政策不统一的情况，与税务部门共同制定政策，统一了全州外贸进口货物的税费计征标准。三是认真执行州委、州人民政府的决定，于2004年9月设立了木康、热水塘两个进口货物验票服务点，使外贸企业规范经营、照章纳税的意识得到增强，偷税漏税行为得到有效遏制，对走私和非法进口境外疫区动物产品行为起到打击和震慑作用，保证了外经贸税费贡献的大幅增长。四是积极配合海关开展规范边民互市贸易的各项工作，规范企业经营行为，营造了市场公平竞争环境。
　　5、积极申报各项扶持政策和扶持资金，帮助企业加快发展。
五年来，各级商务部门积极加强向上级部门的协调和请示报告，积极帮助和引导企业做好项目申报，争取国家和省的项目支持和资金扶持，平均每年为企业争取到上级专项扶持资金达400多万元，为企业做大做强，加快发展发挥了积极作用。

   (八)中缅边境经济贸易交易会不断发展壮大
　　五年来，通过各方面的共同努力，边交会得到不断发展：会展规模不断扩大，交易额逐年增加，参展内容与交流合作内容不断丰富，知名度及影响力不断扩大，我州地方产品参展逐年增多，产品的质量和档次不断提高。2007年中缅边交会共设室内展位421
个，室外美食展位90个，露天展位400平方米。参展企业386户，其中中国企业323户，缅甸企业61户、美国企业1户、泰国企业1户。展示了1000多个品种的商品。经过5天的展洽，进出口成交额达7843.88万元人民币，其中，进口：1559.01万元人民币，出口6284.87万元人民币。签订重点贸易合作项目30个，项目协议总金额为19051.94万美元。签订中缅旅游合作意向协议1项。签订国内投资项目8项，协议总金额41.62亿元人民币。签订外商投资项目1项，项目总金额为1350万美元。

   (九)内贸流通工作平稳发展
　　2005年机构改革成立各级商务局，在原外经贸局业务的基础上，又增加了内贸流通市场的管理职能，商务部门业务涉及到经济和社会生活的许多方面，是一个对外开放、对内搞活的综合性经济职能部门。近年来，我们努力加强学习，理顺关系，积极做好内贸流通市场管理各项工作，确保各项工作平稳发展，并取得一定成绩：
　　一是确保全州社会消费品零售总额实现了年均12%以上的增长。
　　二是"万村千乡市场工程"在2005年一个试点县的基础上，在全州各县、市得到推广，全州"万村千乡市场工程"布点已覆盖全州各县市，共建设4个配送中心，293个农资农家店，有力推进了农村流通市场建设。
　　三是抓好了全州成品油市场监管和整顿，做好市场成品油供应和新建加油站的审批、验收、服务工作，做好了全州150多个加油站的年检工作，建立健全了档案。特别是2007年成品油供应出现严重短缺的情况后，成立了全州成品油市场供应协调小组，明确了相关部门和企业的职责任务，加强了对成品油供应工作的协调，加强了对成品油市场供需情况的监测分析和市场保障。
　　四是做好了生猪定点屠宰的推广和定点屠宰场的管理和普及，确保县城以上城市生猪进点屠宰率达100%，乡镇市场零售检验检疫合格率达95%。
五是认真做好市场整顿规范工作，全州拍卖、典当、二手车交易、再生资源回收、酒类流通等重点监管行业的管理得到加强，重要社会消费品的市场供求监测得到加强。

   (十)商务系统人员素质全面提高。结合"云岭先锋"工程、保持共产党员先进性教育活动、"三力建设"等教育活动的开展，通过认真抓好思想政治工作，努力加强领导班子建设，加强机关作风建设，注重干部职工的思想政治理论教育，加大队伍建设和人才培训力度，全系统人员素质全面提高。五年来，一是组织全州商务系统干部职工和企业管理人员120余人出国考察学习，使商务队伍开阔了视野，增长了知识面；二是邀请国家商务部、省商务厅、相关管理部门等的专家学者对全州商务经营、管理人员进行业务培训，共组织培训12批次，培训1300余人次。三是认真组织参加上级业务部门、涉贸管理部门和组织、人事部门举办的各类培训班，不断充实队伍的理论水平和业务能力。四是大力支持干部职工参加学历教育，努力提高干部职工的文化水平。五是利用每年组织举办"边交会"，参加"昆交会"和"珠洽会"、"南博会"等展洽活动的机会，积极组织系统内人员参与，不断开阔眼界，增长见识，宣传自我，拓展业务。通过各种形式的培训教育，商务系统人员素质得到全面提高。
　　上述商务部门各项工作的开展和各项成绩的取得，一是离不开州委、州政府的高度重视，工作方针正确，工作措施有力，对商务工作给予的极大关心和支持。二是离不开各县市（区）党委、政府对商务工作的重视，坚决执行省、州党委、政府的决策，积极研究和制定政策措施，党政主要领导亲自抓，分管领导认真抓商务工作，促进了全州商务工作的健康发展。三是离不开各相关业务部门的通力协作、密切配合和大力支持，涉贸部门全面贯彻执行国家和省制定的一系列优惠、扶持政策和措施，有效促进了我州贸易便利化的建设，为改善贸易环境、发展商务各项事业做出了积极贡献。四是离不开各级商务管理部门紧紧围绕省、州下达的工作目标任务狠抓落实，加大贯彻落实各项政策、措施的力度，提高管理、协调、服务质量和办事效率，有效地抓好了各项商务工作。五是离不开全州内外贸易企业克服重重困难，不断拓展市场，努力扩大经营规模而做出的辛勤努力。