2007年，在州委、州政府的正确领导下，在各市县党委政府、各相关部门以及各进出口企业和内贸流通企业的共同努力下，红河州商务工作取得了优秀的成绩，延续了2006年的高速增长的态势，增长幅度更强劲。今天，我们召开全州商务工作会议，主要任务是：认真学习贯彻党的十七大报告、中央经济工作会议、全省商务工作会议、州委六届二次全会和州人大十届一次会议精神，全面落实科学发展观，总结2007年和过去五年的商务工作，分析形势，明确任务，安排部署今年全州的商务工作。现报告如下。
　　一、2007年红河州商务发展的总体情况
2007年是我州商务事业既战胜各种挑战、又营造良好商务发展环境的一年。对外扩大开放方面。对外贸易连跨新台阶，边境口岸贸易稳定增长，对外经济合作快速发展，外商投资和利用外资恢复性增长，口岸基础建设速度加快。内贸流通方面。社会消费稳步增长，行业监管和重要商品管理进一步加强。全州各项商务工作取得了显著成绩。
　　（一）外经贸继续保持强劲的发展态势
强劲的发展态势主要表现在，一是对外贸易连跨新台阶。2007年全州完成进出口总值12.14亿美元，比上年同期增长72.1%。其中:出口9.48亿美元,增长90.2%；进口2.66亿美元，增长28.7%。2007年，进出口总值超57个百分点超额完成计划任务，连跨8至12个亿5个台阶，是五年来增长幅度最大的一年。已经提前完成“十一五”末期计划为11.7亿美元的目标任务。按企业划分：外经贸企业进出口总值10.06亿美元，同比增长88%；边境企业小额贸易进出口总值1.91亿美元，同比增长21.8%；外商投资企业进出口总值0.2亿美元，同比增长28.7%。
　　二是口岸贸易高速增长。2007年河口口岸和金水河口岸进出口货值达11.1亿美元，比上年同期增长68%；进出口货物达228万吨，比上年同期增长16.4%；出入境人员达378万人次，比上年同期增长4.03%；出入境交通工具达12.03万车、列次，比上年同期增长22.4%。其中，河口口岸进出口货值和进出口货物量位居云南省12个国家级口岸之首位。口岸在云南省对外贸易和交流的通道作用日益增强。
　　三是外商投资和对外经济合作快速发展。2007年，我州共审批外商投资企业4户，总投资5411.88万美元，注册资本5148.88万美元，合同利用外资2131.25万美元，实际利用外资3803.88万美元。2007年，我州共签订境外承包项目合同2 项，项目投资总额424万美元。报请云南省商务厅批准的境外投资企业4户，项目投资总额5380万美元，其中，中方协议投资总额2446万美元。
　　（二）国内贸易稳步健康的发展
稳步健康的发展主要表现在，一是社会消费稳步增长。2007年，全州社会消费品零售总额累计完成86.2亿元，同比增长16.7%。全州社会消费品零售总额保持稳定增长，商品市场繁荣活跃。
　　二是内贸行业管理进一步加强。2007年“万村千乡市场工程”经商务部核准4个市（县）7户企业，已建成200户农家店并通过州级验收；成品油等重要商品的管理进一步加强，成品油销售保持增长，全年销售40.37万吨，同比增长6.0%。加强重点商贸经营场所的安全教育及监管，建立了安全信息沟通报告制度。个开蒙滇南中心城市商业网点布局规划取得新进展，《开远市商业网点规划》通过了专家评审。2007年，内贸管理工作还加强了对州内的生猪定点屠宰、典当行业、拍卖行业、蚕桑业、酒类备案等国内贸易行业的监管和服务。
　　二、过去五年红河州商务工作取得的主要成绩
　　（一）2003年到2007年是红河州商务事业大发展的五年
2005年红河州商务局成立，在原来外经贸局业务的基础上，又增加了内贸、口岸管理等职能，由一个单纯只负责外经贸业务管理的部门转变成了一个对外开放、对内繁荣的综合性的经济职能部门，业务范围更为宽广，触及到经济和社会生活的许多方面。通过这几年的发展，按照坚持科学发展观，增强开放意识、发展意识，突出重点，加强增点，重视弱点，培育亮点的工作思路，我州商务工作取得了更好、更新的成绩。
　　1、对外贸易“快”中向“好”，实现了跨越式发展。五年间，红河州进出口贸易总量从2003年的2.6亿美元，2004年的4.1亿美元，2005年的5.1亿美元，2006年的7亿美元，到2007年的12.14亿美元，是2002年2.1亿美元的5.7倍。平均每年递增2亿美元，五年间的增长速度超过全省平均水平。
我州进出口总额五年来在全省的排名，始终稳居第二位。2007年的进出口额已经相当于五年前云南省全省各地州进出口额的总和。外贸依存度从2002年的9.4%上升到2007年的21%，进出口贸易对经济增长的拉动作用逐步增强。
五年来，我州的对外贸易质量和水平得到了很大提高。经营主体更加多元化，大型工业企业集团、国有企业、民营企业、外资企业齐头并进；贸易方式结构明显改善，一般贸易、边境贸易、加工贸易三种贸易方式并举；出口商品结构不断优化，有色金属、化工产品规模不断扩大，机电产品、农产品开始出现增长势头，多元化商品出口模式已初见端倪。
　　2、内贸工作成效明显，城乡市场流通活跃。全州社会消费品零售总额由2002年的45.1亿元跃升至2007年的86.2亿元，年均增长8.2亿元。五年间累计完成331.7亿元人民币。社会消费零售总额持续加快，消费结构不断升级，市场经济秩序进一步规范，城乡市场流通活跃，市场建设取得新的进展，各类生活必须品供应充足，商品流通市场运行秩序总体处于良好状态之中，内贸流通呈现出健康、平稳的增长态势。万村千乡、东桑西移等项工作稳步推进。强化商务系统的安全教育及监管，配合安全生产管理部门做好安全生产专项整治工作，以定点屠宰为主的食品安全管理工作进一步加强。五年以来，未发生一起安全事故。同时，物流规划和城市商业网点规划初步形成，农村流通体制改革正在调研中，奠定了全州贸易流通的发展蓝图。
　　3、口岸建设加快，口岸功能进一步发挥。河口口岸和金水河口岸基础设施建设进一步改善。按照2003年在蒙自召开的省长办公会的精神，协助河口县完成了河口口岸的规划。2006年8月21日正式启动了中国河口国际口岸北山片区的建设，口岸区的主干道建设进展顺利，联检楼前期工作已完成。金水河口岸联检楼顺利通过验收，云南省城乡规划设计院已经完成了金水河口岸总体规划的编制。口岸贸易持续快速增长。河口口岸、金水河口岸进出口货值从2002年的1.9亿美元，上升到2007年的11.1亿美元，年平均增长1.8亿美元。五年间，累计完成进出口货物总值28.1亿美元。口岸功能作用日益明显。口岸管理部门不断完善管理机制，对口岸布局进行合理规划和整合，加强口岸基础工作，充分发展现有口岸管理资源的效益。加强与口岸所在地政府以及联检部门的联系，努力协调好口岸各部门的工作关系，全力推动口岸大通关工作。
　　4、外经贸主体多元化，经营队伍发展壮大。五年间，州及各县市积极培育外经贸企业，既积极扩张企业的数量，更注重不断提高企业的素质，逐步发展壮大我州外经贸队伍。截止到2007年12月止，红河州外贸经营者企业由2002年的50户，发展到320户。有边境小额贸易经营权的企业由2002年的85户，发展到184户。累计批准的外商投资企业由2002年12月底的82户，增加到2007年12月底的99户。红河州外经贸已经形成国有、集体、私营、三资企业、股份制企业、生产企业、流通企业共同支撑的外经贸主体多元化体系。双权经营（外贸经营权、边境小额贸易经营权）的企业逐年增加，2007年已经发展到159户企业，为红河州发展对越贸易营造了新的局面。
　　5、商务系统自身建设取得丰硕的成果。鉴于红河州商务工作所取得的优异成绩，2008年1月17日商务部在北京人民大会堂召开了全国商务系统表彰大会，授予红河州商务局 “全国商务系统先进集体”荣誉称号，这是云南省各州市商务系统中获此殊荣的两个单位之一。红河州外贸进出口工作连续5年受到省政府奖励。
五年来，随着红河州商务事业的快速发展，商务在全州经济社会发展中，对拉动经济增长，增加财税收入，加快国民经济结构调整，创造就业机会，提高城乡居民收入，改善居民生活，繁荣边疆经济，实现农民增收的作用越来越明显。
通过这五年的发展，红河州对外扩大开放、对内欣欣向荣的商务发展大蓝图已初见成效。我州商务事业快速发展所取得的成绩，是州委、州人大、州政府、州政协和全州各级党委政府高度重视的结果，是云南省商务厅以及全州各级各部门关心支持的结果，是全州商务战线广大干部职工团结奋斗、奋力拼博的结果。在此，我代表红河州商务局向所有关心和支持商务工作的部门和同志们，表示衷心的感谢！
　　（二）五年商务工作的启示
　　认真总结成绩和经验，是为红河州商务工作继续开创新的局面，促进全州商务工作又好又快的发展。通过这几年的商务工作实践，至少有以下几点启示：
　　1、抓重点成绩显著。首先重点抓好个旧、开远、建水、河口、金平五个市县的进出口，强化调研工作，及时解决出现的问题。2007年，五市县进出口总额占全州进出口总额的97.9% 其次，抓好10户外经贸企业、10户边贸企业、5户三资企业。持续追踪重点企业进出口情况，及时提供政府部门的服务，确保重点企业的进出口实绩保持或超过上年水平。2007年，进出口量最多的外经贸企业是云南锡业公司，进出口总值42388万美元，增长85.1%；边贸进出口量最多的边贸企业河口合丰商贸有限公司，进出口总值5072万美元，增长159.3%；外资企业云南红塔蓝鹰纸业有限公司进出口总值1131万美元，增长41.7%。此次表彰的13户重点企业进出口总值，就占我州进出口总值的71.9%。第三，拟定冶金、化工10个重点商品作为我州重点跟踪和扶持的商品。2007年，外经贸企业10大重点商品出口总值7.35万美元，占全州出口总值的77.5%。五年来，这些市县和企业对我州外经贸的发展是功不可没的。
　　2、抓增点效果良好。五年来，我州商品出口向多元化趋势转变，抓增点取得了良好效果。 出口商品结构不断优化，新兴产品层出不穷。2007年贵金属白银出口6062万美元，钢坯、钢材出口6914万美元，电力出口4032万美元，锡化工出口3753万美元。四项新兴产品出口总值占全州出口比重达17.1%。进口商品多样化趋势显现。2007年主要进口10种商品，比前五年增加了6种。五年来，在强化出口的同时，加强调研分析，及时发现进口新亮点增点。加大对橡胶、铁矿石、铜精矿、铅、锌、锰等大宗商品进口的关心、关注、跟踪服务。密切关注焦炭、烟煤、锡锭、大米、玉米、水稻种等商品的配额和许可证的监管，保证配额和证管商品的顺利执行。进一步加强与省商务厅、各市县业务主管部门和企业的相互配合，及时了解通报证管商品使用情况，督促企业及时完成省商务厅安排的配额许可证指标任务。2007年的进口总值2.66亿美元，比2002年增长4.9倍。在海关等部门的帮助下，积极开展加工贸易，5年来，我州加工贸易共完成1.4亿美元，有力的推动了红河州进出口结构的改善。
　　3、抓队伍建设朝气蓬勃。红河州的产业发展在云南省有比较好的基础，同时又有“沿边的优势”，“走出去”拓展贸易空间和开展经济合作最为重要。发展外经贸，队伍是前提。五年来，我州依托大企业、开拓大市场、扩充大队伍、发展大经贸，促进了全州外贸外经的快速发展。2007年，红河州排名第一位和第十位进出口企业的进出口总值，分别为42388万美元和1634万美元，比五年前的第一位5325万美元和第十位179万美元，分别增长了7倍和8倍。边境小额贸易企业逐步向大贸经营过渡，2007年双权经营企业已达159户，大贸经营额达到2.2亿美元，表明边贸企业逐步壮大。五年来，“走出去”的区域不断扩大，进出口商品销往30多个国家和地区。与周边国家的经济技术合作进一步加强，合作领域在逐步放大。2007年我州与越南的进出口贸易量达5.2亿美元，占云南省对越贸易量的53.6%，比2002年增长4倍。
　　4、抓协调做好服务。五年间，增强了与海关、检验检疫、边检等联检部门的联系，加强了金融、税务、财政、外事、公安、外管、交通、铁路、技监等涉外部门的配合，共同分析研究全州进出口形势和外经贸企业运行情况，群策群力解决出现的困难和问题，口岸通关速度加快，口岸服务水平提高，为圆满完成全州进出口任务提供了坚强的保障。进出口货物通关速度和服务质量位于云南省各口岸的前列。外汇管理和出口退税及时到位,受到企业好评。进出口企业融资环境大为改善，增强了金融决算服务，在河口口岸，有农行、建行、中行、工行与越南老街省建立了进出口贸易结算业务，为对越贸易的稳步发展打好了基础。外事、司法、公安、边防等部门的努力工作为边境地区的贸易创造了和谐的环境。五年来，联检部门和涉外部门对我州外经贸的发展也是功不可没的。
　　5、抓内贸强监管工作突出。一是继续强化成品油市场监督与管理。加强与中石化红河石油分公司、中石油滇东南石油公司的协调联系，与两大集团建立起良好的沟通机制，保障了成品油的流通秩序。二是生猪定点屠宰管理稳步推进，开展猪肉质量安全专项整治。全州城乡共有64个定点屠宰场，县城以上城市生猪进点屠宰率达到100%。乡镇（办事处）的生猪定点屠宰率达到41.3％。三是“万村千乡”市场工程建设稳步推进。2007年7月，在泸西县召开了红河州“万村千乡市场工程”工作会议，推进全州“万村千乡”工作的开展。四是加强拍卖行业、典当行业、二手车行业的监管。完成7户拍卖企业、1户典当企业的年审工作，会同州工商局联合下发了《关于审批、注册二手车流通企业有关问题的通知》，对我州新设立的二手车流通企业作了固定，强化和规范了设立、审批制度。五是确保“黄金周”等节日市场供应和食品安全。对元旦、春节、五一、国庆、州庆等重大节日期间的商品市场供应提前部署，周密安排。六是以整顿市场经济秩序为重点，不断改善市场环境。七是完善应急商品供应预案。我州所有市县商务主管部门都完成了突发公共事件应急商品保障预案的编制，随时可投入启动。
　　四、全面认清2008年我州商务发展面临的形势
　　2008年是“十一五”规划的重要一年，全州商务发展既面临着有利条件，也有诸多不利因素。准确把握形势是制定政策、做好工作的重要前提。分析形势是为了提高工作的主动性、预见性、针对性。因此，我们要全面认识到有利条件，抓住机遇乘势发展。从有利条件来看：
　　1、全州发展开放型经济的认识进一步提高，外向型经济格局初步形成。
红河州经济外向度较高，地区经济的发展和企业的发展对国际市场和国外资源的依存度不断增加。为此，近年来州委、州政府对商务工作高度重视，加大了对外经贸工作的支持力度。各市县党委政府也更加重视发展开放型经济。发展新兴工业的进程中，产品的营销和原材料的保障仅靠国内已不现实，因而很多市县都比以往更加关注开放工作。各相关部门的开放意识也不断增强，各企业纷纷谋求对外发展，全州对外开放的程度进一步提高，外经贸发展环境越来越好。
　　2、宏观经济环境和政策总体看好，为红河州商务发展创造了有利契机。
首先，尽管出口退税政策调整对磷化工、有色金属和黑色金属出口带来影响，人民币升值对企业成本也有所影响，但由于我州主要出口产品的国际市场价格持续在高位运行，也缓解了取消退税或减退税的压力。其次，国家对进口国外资源实施鼓励的政策，也有助于我们调整进出口商品结构，培植更多的增点和亮点，扩大进出口总额。同时，党的“十七大”报告明确提出要向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，更加注重消费对经济增长的拉动作用。流通是进入消费环节的必经通道，是满足消费并最终促进消费增长的根本保障。只有大力发展流通业，才能促进和实现消费需求，为经济发展提供强劲动力。因此，我州内贸流通可以抓住国家政策调整的机遇，谋求更好更快发展。
在看到有利条件的同时，我们也必须充分估计到困难因素，做到未雨绸缪，防止问题叠加。当前，一些制约我州商务发展的矛盾和问题仍然十分突出，而且影响越来越大。主要有以下几个方面：
　　1、国内宏观调控政策对我州商务发展带来的影响进一步显现。
国家出口贸易调控进一步加强，外贸增长面临严峻形势。为了减少贸易顺差，优化外贸结构，国家已经采取了一系列调控政策，包括调整加工贸易政策，公布新一批加工贸易限制类目录，取消“三高一低”产品的出口退税，对资源类产品加征出口关税等，今年还将继续削减出口退税，加大对出口贸易的调控力度，加上人民币的持续升值，将继续影响我州外贸出口的快速增长。
　　2、我州进出口商品结构单一的局面仍然没有大的改变。
我州产业结构正在调整，进出口商品结构单一将在一段时期内制约我州外经贸的发展。带领我州产业发展的大企业、大集团的数量优势在一段时间内才能形成。其次，有色金属“一枝独秀”的局面仍将持续相当一段时间，2007年我州出口商品价值总额位列前十名的商品，有色金属类产品占据六个，且创汇金额大部分处于前列，出口商品单一化现象十分突出，生物医药、信息产业等新型工业和高新技术产业发展十分缓慢。由此可见，我州商务发展的产业基础还比较薄弱，发展后劲还有一段时间才能形成。
　　3、边境贸易发展存在一些制约因素。
与我州毗邻的越南加强控制矿产资源出口，逐步提高出口矿产品的品位标准由30％提高到40％；逐步提高关税税率，由零关税到5％，由5％提高到10％，再上升到12％；同时，逐步增强冶金、有色金属的生产加工能力，吸纳本国的矿产原料。老街省由中国政府贷款援建的年产15000吨铜的冶炼厂预计将在2008年上半年投产，原主要提供出口的铜精矿，将逐步转向供应自己的铜冶炼厂。越南的贸易政策变化将直接影响着我州边境贸易的增长。
　　4、外经合作仍然存在诸多问题。
目前我州对越投资（承包）项目，中方投资企业绝大多数是外（边）贸企业，这些企业实力不强，抗风险能力较低，部份企业项目履行困难。形成了我州边境经合项目发展慢，层次低、效益差、甚至出现一些企业将项目申报审批后，因缺乏资金实力，有些境外投资企业项目无法启动。
　　5、利用外资的成效还不明显
红河州直接利用外商投资区域发展不平衡，南部边远县与内地县市相比，存在着规模和经济贡献方面的差距，外商直接投资较少。在红河州外商投资企业中，来料加工、劳动密集型的较多，资金密集、技术密集型的较少，在部分企业中，外商只是看中中方廉价劳动力，并未将最新的关键技术转让给合资企业，影响了我州外资利用效果。
　　6、口岸管理仍需完善
口岸综合管理体制和协调机制还需进一步完善，以适应高效行政的要求；口岸管理法规还需进一步健全，以适应依法行政的要求；口岸联检配套设施、作业流程还需完善和规范，以适应口岸现代化建设和口岸通行量迅猛增长的形势要求。
从以上商务发展的形势看，今后一段时间，我州商务发展所面临的形势不容乐观。
　　五、2008年红河州工作的主要经济指标和重点工作
　　（一）2008年我州商务工作的总体思路
以党的“十七大”精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，增强发展外向型经济意识，营造良好商务发展环境，促进内贸与外贸协调发展。积极改善外贸增长方式，提高质量和效益，努力扩大出口，增加进口，保持对外贸易的持续增长。实施“走出去”战略，加快发展边境贸易，进一步密切同周边国家的经贸关系，提高对外经济合作水平。抓住机遇，改善环境，不断扩大利用外资的规模，提高利用外资的水平。加强口岸设施建设，提升口岸功能，积极推进贸易便利化。积极培育新的消费热点，保持社会消费的稳步增长，增强消费对经济的拉动作用，使我州商务工作继续保持稳步增长态势，为建设和谐红河贡献力量。
　　（二）2008年红河州商务的主要经济指标
2008年全州进出口总额14亿美元，增长15%以上。
2008年全州社会消费品零售总额97.4亿元人民币，增长13%。
2008年河口口岸、金水河口岸进出口总值达12.8亿美元，增长15%以上。
　　（三）全面做好2008年的各项商务工作
关于外贸工作
　　1、抓好抓实三个重点。2008年仍然要注重抓好重点市县。实行重点联系制度，深入开展调查研究，及时帮助重点市县协调解决外贸发展中存在的困难和问题，对成绩突出的重点市县商务主管部门给予奖励。要继续保持个旧、开远、建水强劲的外贸发展势头，要注重蒙自、弥勒等县外贸后发优势的发挥；要继续做大做强河口口岸边境贸易，积极拓展搞活金平的边境贸易；要继续抓好绿春通道建设和互市贸易。在抓重点市县的同时，支持各市县挖掘潜力，寻求发展，充分发挥各市县的不同优势，开展进出口业务。
　　继续抓好重点企业。2008年重点支持10户大贸企业，重点支持10户边贸企业，重点支持5户三资企业。加强与重点企业的经常性联系制度，及时沟通情况，加大协调工作力度，解决重点企业在外贸发展中出现的问题。积极为重点企业做好商务部、云南省商务厅管理的进出口配额、许可证等申请工作。鼓励和支持重点企业参与国内外交易会，促进重点企业扩大进出口贸易。尽力解决重点企业生产和经营过程中的困难。
着力抓好重点商品。以有色金属、化工产品、矿产品、橡胶、钢坯、电力等商品为重点，加强对我州前10个骨干出口商品的调研和重点扶持。做好锡锭、焊锡、白银等商品的配额争取工作，力争出口配额在上年的基础上有所增长。支持企业调整出口商品结构，提高产品的附加值。加强与联检部门和涉外部门的配合，对重点商品进出口遇到的问题，及时协调解决，确保这些重点产品继续保持强劲的进出口态势。
　　2、找弱点培育新的增点。我州现有的进出口商品多为初级产品，品种单一，附加值低。要继续加强有色、冶金、化工等优势传统产品的深加工，延伸资源性产品链，改变现有进出口商品以初级产品为主，附加值低的状况。要在生物资源产品的开拓和规模化生产上下功夫，积极鼓励企业扩大生物资源产品的出口。要积极培植企业加基地加农户的农产品出口备案企业，扩大农产品出口，将我州农产品出口的弱项转为强项。鼓励机电企业开拓国际市场，提供必要的政策咨询和资金扶持，将机电产品的进出口培育成我州外贸发展的增点。产业发展是贸易发展的基础，要注重研究在新的产业领域中培植新的进出口商品，不断拓展外贸发展的空间。
　　3、积极支持民营企业发展外经贸。加大对民营企业开拓国际市场的扶持力度，扩大进出口业务，强化政府部门的服务功能，推动解决民营企业在进出口贸易过程中遇到的政策和体制性障碍，不断扩大进出口业务。继续壮大民营进出口企业数量。在外贸经营权方面，努力为企业提供便利，缩短进出口企业备案登记的工作时间，为更多的民营企业开展外贸业务创造条件。运用各项外经贸促进政策，支持民营企业开展人才培训，培养一批懂市场、有知识的专业人才，不断提高民营进出口企业的素质。
关于边贸、外经工作
　　1、积极发展对越边境贸易。红河州边境贸易五年来一直位居云南省的前列，边贸企业的对越贸易量逐年增加，在红河州和云南省占有重要的位置。一要加大对资源性产品进口的工作力度。我州2007年边贸资源性产品进口占全州边贸进出口总值的65%以上，橡胶、铁矿石、铜精矿、铅、锌等资源性产品进口工作的好坏，是能否较好完成边贸进出口目标任务的关键。要加强对橡胶、铁矿石、铜精矿等矿产品进口的重视、关注和服务。二是加大对重点边贸企业跟踪服务。加大对10户重点边贸企业的联系与服务工作，促进边贸企业经营稳步发展。三是加强与省厅业务处室联系。争取省厅在锡锭、烟煤、焦炭、大米、玉米、水稻种配额等许可证分配安排、易货贸易审批上给予红河州重点企业倾斜，为积极扩大边贸出口，完成全年边贸出口指标创造条件。四是加强对配额许可证商品的监管。进一步加强与省厅、市县业务主管部门和企业相互配合，及时了解通报证管商品使用情况。督促企业及时完成省厅安排我州配额许可证指标任务。五是进一步做好企业备案登记、境外投资项目申报以及相关服务工作，让更多的企业加入到边境小额贸易队伍中来。
　　2、抓好通道建设和拓展边民互市。边民互市是边境贸易和重要补充，目前我州边民互市通道建设和边民互市点建设由于没有专项经费，各边境县的边民通道和边民互市市场规模小，市场设施简陋，交通状况差。一要积极争取各级资金，改善互市通道交通状况，规划和投资建设6个规范和具有一定水
平的边民互市市场。二是积极争取国家适当扩大边民互市免税金额，方便双边边民的生产和生活品的交易。
　　3、实施“走出去”战略，抓好外经工作。做好境外投资申报以及相关服务，加强对境外投资项目企业的相互沟通和配合，及时协调解决企业在境外投资项目企业存在的困难和问题。加大对境外投资企业的扶持，抓好“走出去”的各项政策措施的贯彻落实。
　　关于外资工作
　　加强与州经合办的配合，强化招商引资工作，千方百计吸引外商直接投资，扩大利用外资的规模，提高利用外资的质量和水平。对已经引进的外资企业，继续加强服务工作，对有进出口潜力的外资企业进行跟踪了解。一要为外资企业进出口提供服务，对涉及通关、出入境检验检疫等方面提供协调服务，力争外资企业进出口继续保持增幅。二要为外商投资企业在增减资本、运输、用电等方面主动同有关部门协商，做好协调服务。
　　关于口岸工作
　　加强口岸基础建设，充分发挥口岸功能。加大对河口、金水河两个国家级口岸建设、管理的力度，逐步完善口岸规范化建设，配合联检部门抓紧落实“一站式”通关建设准备，为“走出去”战略的实施提供有力服务，配合河口县委政府积极创造条件开工建设河口公路口岸联检大楼，与蒙自到河口的高速公路通车和红河大桥竣工相配套，积极开展查验货场建设的前期各项准备工作。配合河口县政府做好新开河口国家级公路口岸的筹备工作，积极主动向省政府和国家口岸管理办公室申报，争取列入国家2008年开放计划。配合金平县完成金水河口岸区总体规划的编制，扩大红河州地方性互市通道的建设，不断改善通往口岸的道路，注重培育和发挥已列入中越两国协议的我州6条通道在开展边境贸易，发展边境经济的积极作用。绿春县平河通道的开放要争取列入国家口岸发展规划，开辟我州新的经济增长点，扩大边境贸易。
　　关于内贸工作
　　针对我省成品油供应在今后一段时期内，还可能不时出现供应偏紧的问题，继续做好成品油供应协调工作。加强加油站的巡查和成品油供应信息的收集，会同有关部门和中石化、中石油两大集团，共同做好我州的成品油供应。为应对物价上涨对市场供应带来的不利因素，防止突发性灾害对市场供应的冲击。要进一步加强重要生活必需品供应情况的监测，完善《红河州突发公共事件应急商品保障预案》，采取有效措施确保我州重要生活必需品的市场供应。完善我州有关汽车贸易备案管理制度，规范我州汽车市场流通秩序。按照上级整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室的工作部署，结合我州市场经济秩序中的存在问题，发挥各行政部门的执法力度，继续使整规工作向纵深开展。加强专项整治，规范市场秩序。加强诚信建设。发挥信息导向作用，利用各种渠道和媒体进行有益于树立诚信经营的宣传。进一步发挥商务部门作为市场信息的主渠道作用，促进社会消费。继续大力推进我州“万村千乡市场工程”建设工作，在认真总结2007年开展“万村千乡市场工程”工作基础上，组织动员更多符合条件的流通企业，以建设村级日用品农家店为主，力争再建设、改造350个农家店。加强合作，在州食品安全委员会的领导下，以高度负责的态度，做好以肉食品为主，特别是“黄金周”、“两会”、奥运会期间的食品安全工作以及我州酒类流通备案和市场管理工作。继续贯彻商务部“东桑西移工程”的配套政策，争取更多的牵头企业来我州发展蚕桑种植和丝绸产业。同时，进一步做好定点屠宰、拍卖企业、典当企业、二手车市场、酒类流通备案、整顿和规范市场经济秩序、“三绿工程”、商业网点规划等各项内贸流通工作。
关于商务系统自身建设工作
　　1、加强队伍建设。在商务管理干部队伍建设方面，要加强干部思想作风建设，全州商务系统的干部职工要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观，按照“两个务必”的要求，立党为公、执政为民，勤政廉政、扎实工作。在业务素质建设方面，要密切结合商务部门的实际，加强人才培训，加快培养复合型干部队伍。在加强工作作风建设方面，要立足于为企业服务，为基层服务，为商务事业服务，切实转变工作作风，提高工作效率。把全州商务干部队伍建设成一支“政治强、观念新、业务精、效率高、服务好、作风实”的高素质队伍。
　　2、加强商务信息化建设。按照信息服务企业的目标建设好我州商务网站，通过网站大力开展公共信息服务。大力推动办公自动化系统的建设和使用，加强电子政务、电子商务建设，提高商务人员的信息化业务素质，提高职能部门的办公效率和服务质量。
　　同志们，回顾2007年，我们取得了很大的成绩，但成绩属于过去。展望2008年，我们的任务非常艰巨，但我们相信，在州委州政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，认清形势、抓住机遇，进一步增强责任意识，全面落实科学发展观，认真贯彻州委州政府关于对外开放的战略部署，不断增强工作的主动性和创造性，团结拼搏，奋勇争先，我州商务工作一定会开创新的局面，实现新的跨越！
　　谢谢大家！