大连市市长夏德仁日前在此间举行的大连大窑湾保税港区推介会上指出，经国务院批准设立的大窑湾保税港区，将涵盖大连保税物流园及大窑湾区域大连港集团所属的集装箱、矿石、原油、汽车等多个专业化码头，区港联动的优势，不仅有利于东北保税网络的建立与完善，还有利于大连成为中日韩国际自由贸易区的先行区，对建设大连国际航运中心具有重要而深远的意义。

 
　　据了解，目前国务院只批准设立了上海洋山、天津东疆和大连大窑湾3个保税港区。为防止其他地区攀比，确保区港联动试点的保税物流园区良性发展，国家相关部委建议，在国务院批准天津和大连两个保税港区后，暂不研究扩大其他保税物流园（区港联动试点区域）或设立其他保税港区。大连大窑湾保税港区规划面积6．88平方公里。目前，有关方面正在加紧制定《大窑湾保税港区围网及卡口规划建设方案》。

　　大连保税区管委会主任张世坤介绍说，保税港区在港口作业区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域，是目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的特殊区域。保税港区的特殊之处在于它可以享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。

　　业内人士认为，政策上的滞后造成了我国北方港口在与日韩港口竞争中处于弱势，使本应在我国港口直运的大量货物流失到日韩港口中转。建设保税港区，有利于建设具有自由港区性质的国际枢纽港，留住我国境外中转箱源，争夺国际中转货源。