据海关统计，今年1-11月，江苏口岸共进口棉花11.7万吨，较去年同期（下同）减少0.8%，价值1.5亿美元，下降25.5%。其进口主要特点是：

一、一般贸易进口减少，而保税区仓储进口大幅增长。1-11月份江苏口岸以一般贸易方式进口棉花8.3万吨，减少9.9%，占进口总量的70.9%；以保税区仓储方式进口棉花2.4万吨，增长41.2%，占同期进口总量的20.5%。

二、主要来自美国。1-11月江苏口岸累计从美国进口棉花9万吨，占进口总量的77％。

三、进口均价大幅下跌。1-11月江苏口岸棉花进口均价为美元1273美元/吨，与去年同期1695美元/吨相比，下跌24.9%。

1-11月，外棉大幅低价进入的原因主要有：

一、美国政府补贴其本国棉农。据美联社和21世纪经济报道：国际组织乐施会公布的《美国补贴严重剥削中国棉农的发展权利》显示，“随着中国开放棉花市场，美国政府每年用30多亿美元补贴美国棉农，令美国棉花低价涌入中国市场”。

二、预测2005/06年度全球棉花丰产。据美国农业部预测：2005/06年度全球棉花产量高达2364.6万吨，月比增加52.5万吨。并且将2005/06年度期末库存量大幅上调至1065.8万吨，月比增加106.7万吨。国外棉农和交易商为减轻库存而压价销售。

值得注意的是：外棉正虎视我国新棉市场!由于国内棉花市场巨大的缺口，国外棉商一改过去询价、看样、签约、装运、提货的销售方式，增加了直接发货到中国的保税区仓库，以快速交易，赶在市场高价时大肆赚得巨额利润。今年1-11月，仅此种方式从江苏口岸进口的棉花就有2.4万吨，同比增长40%以上。 

而国内新棉由于国家资金组织到位，政策支持，今年10月份的花收购价格出现良好形势，每公斤籽棉在5．4元到6元之间，比去年上涨0．8元到1．4元，棉农喜悦，对明年种植信心十足。

保税区内的仓储外棉，一旦储量增加并伺机“出笼”，比一般贸易的进口冲击更为直接，将严重影响国内新棉收购商的经营利益和棉农的种植积极性。新棉上市在即，应引起业内的关注、重视。