立足“长三角”，接轨大上海。这是今年“两会”期间，市人大代表、政协委员们谈论得最多的话题之一。长江三角洲城市群的崛起，使“长三角”地区成为全国发展速度最快、投资环境最佳、经济内在素质最好、创新能力最强的地区之一。能否主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流，抢抓机遇融入“长三角”，确立宁波“长三角”南翼经济中心城市地位，已成为宁波进一步增强综合实力和国际竞争力的关键之举。

　　融入“长三角”，交通需先行

    宁波要融入‘长三角’，交通必须先行。有代表认为，人们经常说若要富，先修路，就是因为交通在经济发展中起着基础性的作用。宁波必须加快交通基础设施建设，形成接轨上海、融入“长三角”的立体化交通网络，实现与“长三角”城市群间的同城效应。

    据悉，目前交通部门正在编制新的高速公路路网规划，力争按交通部的要求到2020年使我市20万人口以上的城市都通上高速公路，使全市各县（市）区与宁波市区形成“半小时高速交通圈”。当前将按已有的“一绕五射”的高速公路框架实施建设，即以宁波为核心，建成绕城高速公路，贯通杭甬高速公路、同三高速公路、甬金高速公路、杭州湾跨海大桥和舟山连岛工程五个方向的高速路网，尤其是杭州湾跨海大桥建成以后，将使宁波到上海的行车时间缩短至两个小时，从而基本形成长江三角洲南翼“4小时都市圈”。这对宁波的社会经济将产生重大而深远的影响。同时，融入“长三角”，要把港口文章做好。要把宁波港建设成为上海国际航运中心的深水外港，并且还要通过统一规划、建设和管理，整合宁波与舟山的港口资源，从而形成合力融入“长三角”。

    此外，为进一步推动宁波与上海的交流、合作，东方航空宁波分公司现已开辟了两地间的“航空快线”，增加了航班密度，将使宁波―――上海航线总航班达到每日6班。

融入“长三角”，要打好“桥”牌

    举世瞩目的杭州湾跨海大桥即将动工兴建，桥造在海上，带动的却是一方热土。

    为此，有委员认为，我们应该主动接轨上海，融入国际都市圈，积极迎接大桥经济时代的到来。大桥造好后，慈溪、余姚作为宁波大都市“一城双核”的北部中心，将首先接受上海的辐射，成为宁波北接上海的纽带。因此，要做到基础设施先行，加强宁波市区与杭州湾新区的空间对接；要主动参与产业分工与合作，接受上海产业调整的辐射和转移，提升慈溪、余姚乃至全市的产业档次；主动与上海联手发展生态型、高效型、创汇型农业，拓展农产品的上海市场等。

    杭州湾跨海大桥作为世界最长的跨海湾大桥，建好后将成为我市一大旅游亮点。代表认为，旅游是朝阳产业、无烟产业。尤其是生态旅游更具发展潜力。宁波具有丰富的生态旅游资源，如溪口风景区、浙东大峡谷等都很有特色。客源主要集中在“长三角”，其中上海的游客占到一半。我们要加快旅游资源开发，不断提升旅游景区的档次，加大到上海等地的旅游促销力度，吸引更多的上海游客来宁波观光旅游。同时，宁波作为一个孤立的旅游景点难成气候，要和上海及周边城市联成一片，加强旅游策划，以统一的整体形象、统一的旅游品牌，抓住上海举办2010年世博会的契机，有重点地推出一批不同风格的精品旅游线路，推销浙东旅游品牌，达到联合开发、市场共享、优势互补、共同发展的目标。以联合举办各类文化节、国际性会议等为载体，积极开展灵活多样的特色旅游和文化交流。

　　融入“长三角”，筑人才高地

    融入“长三角”，人才是最关键的因素。对此，有委员认为，我们要主动接轨上海，加大两地科教人才合作的力度，努力构筑科教人才高地，使宁波的科教人才融入“长三角”经济一体化的洪流，如此才能更好地为宁波社会经济建设服务。上海是我国最国际化的城市，拥有大量的海内外人才。在依托上海引进大量人才的同时，我们还应该充分利用上海高校、科研机构多的优势，加大两地间人才培训、合作办学、产学联合等多种合作，提升宁波的科研水平和教育水平。要共同建立人才信息市场，形成人才良性互动机制，共同发挥智力资源在三省市经济社会发展中的作用。积极开展对口部门和市县区多种形式的人才交流培养，对借助上海、江苏的科教优势，开展各种形式的人才培育、联合办学的，要提供更加便利的条件和优惠政策。交通的“瓶颈”消除后，宁波在科教人才方面也将成为人口高度密集的上海的腹地，双向互动地交流合作。

　　融入“长三角”，走向国际化

    有代表认为，融入“长三角”，将为宁波带来接轨大上海，走向国际化的新机遇。随着“长三角”经济一体化进程的加速，其龙头城市上海将给宁波的经济社会发展提供更为宽广的国际化“通道”。目前，上海已有180多家跨国公司地区总部和中国总部进驻，预计到2005年可达250家左右，还有5000多家商务办事处随时可能“升格”，至于现代物流、销售和国际性商贸公司更是不可胜数。这些外商机构以上海为总部，必然把目光投向广阔的“长三角”地区，把这里作为生产基地、出口基地和分支机构，甚至未来的投资重地。宁波要学习借鉴上海、江苏利用外资台资的做法，制定有关政策，改善外商台商的投资环境。要加强与上海市政府有关部门的联系，对一些适合我市投资的项目，要跟踪服务，扭转“长三角”地区利用外资台资北热南冷的状况，实现利用外资的新突破。