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 2005年中国可能将迎来全球反倾销高峰
      
    近年来,世贸组织各成员提起的反倾销案件中涉及中国的数量最大,已超过600起。日前,对外经贸大学中国世贸组织研究院院长张汉林表示,尽管中国已入世三3年,但2005年有可能迎来全球反倾销的高峰。 
  张汉林认为,从目前中国的经济结构、产业成长的角度看,作出上述判断主要有以下几个依据: 
  1.根据中国入世承诺,截至2005年,大多数中国企业都将拥有外贸经营权,这意味着国内外市场的竞争将会达到一个新高潮。而多数中国企业在2~3年内很难采取品牌竞争,仍然有可能依靠价格竞争。因此,无论在国内市场还是在国际市场上,最后必然会引起国外的反倾销限制。 
  2.改革开放以来,中国对外贸易迅猛发展,规模不断扩大,外贸依存度(进出口占国内生产总值比重)已达到约60%。纺织品服装、鞋、玩具、电视机、电冰箱、洗衣机及小家电、小五金等在国际市场的份额均位居前列,部分产品已成为主导国际市场的重要力量。 
  虽然自2000年以来,中国的企业已经开始加快产品的升级换代,但是产品的升级换代是有周期的,制造业产品的升级换代将使得中国的很多产业在2005年后形成全球最大的生产能力,而中国不可能完全依靠国内市场,必然需要国际市场。
  3.整个世贸组织协议的实施在2005年将处于一个特别重要的关键点。全球关税、非关税水平都将降至一个新的水平,国际市场上的竞争本身也大大加剧。在整个新的贸易自由化水平的基础之上,大家肯定都在打价格战,而对中国的反倾销就可能真正达到高峰。 
  张汉林表示,由于中国当前的主要贸易伙伴为日本、美国、欧盟、东盟等,因此,向中国提起的反倾销诉讼案的主体比较集中,多半为这些世贸组织成员。 
  此外,中国被提起反倾销诉讼的多为劳动密集型及低附加值的产品。由于中国在劳动密集型及低附加值产品方面存在比较优势,而作为中国主要贸易伙伴的美、日、欧等则存在相对劣势。因此,涉及到中国作为被申诉方的贸易争端多为劳动密集型及低附加值产品。 
  张汉林介绍,世贸组织的一大任务就是逐渐推行贸易自由化,而贸易自由化很重要的目标,就是要实现优势产业能够按照比较利益的原则得以发展。但是分析出口国(地区)与进口国(地区)之间在反倾销问题上的博弈就会发现,往往这些产业都是出口国具有优势的产业,比如发展中成员就在劳动密集型产业上具有优势。根据世贸组织规则,发展中成员应该从这一贸易自由化中获得利益。但是发达成员积极起诉的,恰恰是发展中成员具有比较优势的产业,而发达成员要保护的则正是自己衰弱的产业。
  除自由贸易外,世贸组织还有更重要的原则--非歧视性原则。中国加入世贸组织后,已经有了修改《反倾销协议》的权利,国内的企业、律师事务所只有把在反倾销应诉中的感受、企业对外遭遇反倾销起诉中受到的歧视性待遇表达出来,才能很好地维护自身利益。
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