据海关统计，2012年前8个月，内蒙古自治区对俄罗斯进出口18.35亿美元，较去年同期（下同）下降7.05%，比同期自治区外贸进出口总体平均水平低4.01个百分点。其中，对俄出口1.8亿美元，增长16.92%，较同期自治区外贸出口增速高29.99个百分点；自俄进口16.55亿美元，下降9.07%，较同期自治区外贸进口增速低12.87个百分点。

一、2012年前8个月，内蒙古对俄罗斯进出口主要特点

（一）月度出口值高位震荡，进口增速持续放缓。年内，内蒙古自治区对俄出口值震荡走高，7月出口值实现0.31亿美元，创2008年10月以来新高，同比增长9.6%；8月出口值较上月回落，出口0.23亿美元，环比下降25.81%，但同比仍增长13.79%。同期，自治区自俄进口值月度同比增速除4月外，均呈下降态势，8月进口1.75亿美元，同比下降21.56%。

（二）边境小额贸易方式占主导地位。2012年前8个月，自治区对俄罗斯以边境小额贸易方式进出口16.31亿美元，下降11.62%，占同期自治区对俄进出口总值的88.88%；其中，出口0.88亿美元，增长45.06%；进口15.42亿美元，下降13.55%。同期，以一般贸易方式进出口1.55亿美元，增长76.98%，占8.45%。

（三）私营企业和国有企业分别主导出、进口。2012年前8个月，私营企业为对俄出口值最大企业类型，共对俄出口15.9亿美元，下降11.95%，占同期自治区对俄进出口总值的86.65%；其中，出口1.1亿美元，增长4.25%，进口14.8亿美元，下降12.95%。同期，国有企业对俄进出口1.3亿美元，增长15.83%；其中，出口0.01亿美元，下降72.13%，进口1.29亿美元，增长19.89%。此外，外商投资企业对俄进出口0.63亿美元，增长1.26倍。

（四）机电产品出口比重提高，农产品出口下降。2012年前8个月，自治区对俄出口机电产品0.65亿美元，增长32.74%，占同期自治区对俄出口总值的36.11%，比重较上年同期高4.29个百分点；同期，出口农产品0.31亿美元，下降10.22%。纺织纱线及制品、服装等传统劳动密集型产品出口规模较大，但部分种类贸易值有所下降，其中，服装及衣着附件下降3.18%，鞋类下降56.82%。

（五）进口以能源、资源型产品为主。2012年前8个月，自治区自俄进口以资源、能源型产品为主，进口值排名前十位商品总值占同期自治区自俄进口总值的90.82%。但部分商品进口值出现下降，其中，原木进口5.49亿美元，下降28.95%；成品油进口0.98亿美元，下降19%；纸浆进口0.57亿美元，下降13.76%（下表）。

2012年前8个月内蒙古自治区对俄进出口分主要商品情况表

单位：亿美元，%

二、2012年前8个月内蒙古自治区对俄出口增长、进口下降的主要原因

（一）俄罗斯经济运行平稳，带动需求增长。受国际原油、矿产等资源型产品价格上涨影响，俄罗斯经济运行较为平稳，年内大部分经济数据持续优于市场预期。政府加大了国内基础设施建设力度，工业化进程加速，机械设备等机电产品需求显著回升，加之居民购买力显著增强，促进了轻工业产品需求增长。数据显示，受益于制造业新订单的增长和生产的增加，汇丰俄罗斯8月制造业采购经理人指数（PMI）为50.97[1]，虽较7月有所下降，但仍实现连续第11个月扩张；俄罗斯经济发展部数据显示，上半年俄GDP同比增长4.4%，经济发展部拟将今年俄GDP增长预期由3.4%调高至3.8-4.0%[2]，1-7月份固定资本投资增长10.2%，；俄1-7月份实现零售贸易额同比增长6.8%[3]。

（二）我国经济减速对部分产品的进口需求趋缓。受国际经济大环境影响，国内经济增长自去年下半年以来呈现减速态势，今年上半年我国GDP增长7.8%，比去年同期回落1.8个百分点；其中，2季度GDP增速由1季度的8.1%回落至7.6%，已连续6个季度出现回落。中国物流与采购联合会公布的数据显示，8月中国制造业采购经理人指数（PMI）从7月份的50.1跌至49.2，自去年11月份以来首次跌破50，创近9个月以来最低值，显示国内制造业的活跃程度还在继续下降。从11个分项指数来看，生产指数、原材料库存指数、新订单指数均出现下降。其中，新出口订单指数为46.6，连续三个月位于50分水岭以下[4]。随着国内经济增长的减速，直接导致近几个月自俄进口步伐的持续放缓。

（三）国际形势推动新兴市场开拓。今年以来，随着欧债危机不断蔓延升级、美国经济复苏进程出现反复，全球经济增长步伐放缓，直接导致作为我国传统出口市场的欧美日等国需求低迷。数据显示，8月份美国ISM制造业采购经理人指数（PMI）由7月的49.8降至49.6，延续萎缩状态；日本8月制造业PMI为47.7，为2011年以来最低水平；欧元区已连续第12个月处于萎缩。我国企业不断加快开拓俄罗斯等新兴出口市场的力度，带动对俄出口的持续快速增长。

三、当前中俄贸易存在的机遇及建议

（一）中俄两国共推双边经贸发展。近年来，中俄关系发展态势良好，双方政治、经贸交往频繁，4月底李克强副总理访问俄罗斯期间，中俄企业共签署了26项重要协议，总金额超过60亿美元，涉及油气、电力、煤炭、新能源、能源装备和节能等领域。5月7日，俄罗斯新一届总统普京正式宣誓就职，普京不论担任总统还是总理期间，都积极致力于发展中俄关系。在其竞选文章中明确表示中国经济增长不是威胁，俄罗斯经济应借力中国经济发展的东风。6月5日-7日，俄罗斯总统普京到访中国，双方就多领域经贸合作、反恐等问题展开了深入交流，并共同签署了11项合作文件，涉及核能、石化、投资基金、出口信贷和保险、航空、旅游等领域；两国政府共同发布《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步深化平等信任的中俄全面战略协作伙伴关系的联合声明》。9月7日，中俄两国元首于APEC峰会再次会谈，对两国贸易自由化及俄罗斯远东地区经济合作前景进行深入探讨。两国政府的频繁交往，或将为中俄贸易的更加深入发展带来契机。

（二）俄罗斯入世利好中俄贸易。8月22日，俄罗斯正式成为世界贸易组织的第156个成员，俄方承诺入世后将大规模重整经济，包括降低进口关税，限制出口关税，扩大外资在俄罗斯服务和金融市场的开放力度，确保所有法律、法规及与贸易相关的投资措施协议符合WTO的规定。俄罗斯市场将更加便利、透明、规范，受此利好影响，我国企业应以此为契机，加大俄罗斯市场开拓步伐，赢得先机。

为此建议：

一是加强对俄经济、社会状况和进出口形势的研究，提高监测预警能力，为企业开展对俄贸易提供有效的信息支持；

二是继续加强我国与俄罗斯的沟通交流，增强贸易合作，为双方贸易持续健康发展创造良好的条件；

三是把握两国经济发展形势，积极筹划整体发展方向，推动国内产业结构转型升级。