中俄两国政府于2016年9月20日通过外交换文途径将设立黑瞎子岛－大乌苏里岛公路客运口岸补充列入1994年两国政府签订的《中华人民共和国和俄罗斯联邦政府关于中俄边境口岸协定》。2019年1月17日，国务院批复同意黑瞎子岛公路客运口岸对外开放。2019年7月，中俄运输合作分委会口岸工作组第二十二次会议就黑瞎子岛口岸问题进行了明确，一是双方赞同2018年10月23日黑龙江省口岸办公室与俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区国际和区域合作部签订纪要确定的黑瞎子岛-大乌苏里岛公路口岸的选址；二是关于将黑瞎子岛-大乌苏里岛公路口岸由客运口岸调整为客货运输口岸的问题，双方同意待黑瞎子岛-大乌苏里岛中俄发展规划批准后，再行研究调整口岸类型问题。目前，口岸选址及增设货运功能有关问题已得到明确。